“党员议事厅”架起基层治理“连心桥”
孙家岔龙华公司选运队党支部
一、实施背景
为进一步完善基层党组织治理体系，破解基层党组织建设中存在的活动难组织、管理难到位、作用难发挥的“三难”问题，孙家岔龙华公司选运队党支部积极探索，在坚持每月定时召开班组长以上人员会议的基础上，搭建党员议事平台，设立“党员议事厅”，以“有事大家议、有话跟党说、有难找党帮”为载体，激发党员在区队管理中的“主人翁”意识，由被动执行迈向主动参与，推动区队决策民主化、规范化、效能化，以强有力的民心支撑区队治理之路。经过两年来的探索实践，逐渐形成了发展共商、民生共议、难题共解的基层治理良好局面。
二、具体做法
（一）成立议事机构，加强议事管理。
“党员议事厅”设厅长1名、副厅长2名，分别由支部书记、支部委员担任，成员由支部全体党员组成。原则上每季度开展一次议事厅集中议事活动，特殊情况临时召集议事。
（二）制定议事制度，规范议事程序。
一是确定议事主题。议事前，由议事厅成员收集意见和建议，进行梳理归类，形成议定事项的主要内容，确定议事主题，并将议事内容进行公示。
二是讨论议事内容。议事中，由议事厅成员根据确定的议事主题进行议事，群策群力献良方，群言群计谋发展，对议事主题有感兴趣的非党员群众也可参加。
三是形成议事方案。议事后，由议事厅厅长主持，安排专人记录，将议事厅座谈、讨论、评议、汇总后的相关问题提出解决办法，并形成会议纪要备案。
（三）跟踪议题落实，确保决议实效。
“党员议事厅”决议的议题由支部委员会负责具体落实，支部书记是落实第一责任人。落实情况在“党员议事厅”会议上进行通报，未能按期落实的要说明具体原因，并作为下一次议事厅会议的议题。对涉及面较广、影响较大的热点难点问题，做到重点议、重点办、重点跟，真正把问题办及时、办彻底。对支部无法解决的议题，上报公司党委请求协调解决。
议题的解决意见及议案落实情况，由支部专干负责及时在支部公告栏进行公布，并向全体党员、职工通报，保证议事公开、透明。
议事厅会议的讨论情况及议案，由支部书记审阅签字后，建立专门档案（主要包括：会议通知、议题和议案、出席会议人员名单、讨论内容、表决结果等），由支部专干存档保管。
三、取得成效
(一)党员先锋模范作用得到了充分发挥。通过开展独具特色的“党员议事厅”党建品牌创建工作，使每一个党员在安全生产工作中，各自的岗位上，都能叫响“我是共产党员，向我看齐”的口号。开展谈心谈话45人次、155人次参与完成了综采工作面电缆回撤任务，先后走访慰问了四位困难职工、2名老党员，组织了“送清凉、送安全、送健康”等活动5次，工作中实现了哪里有“急、难、险、苦”，哪里就有共产党员的身影。
（二）支部围绕中心服务职工的能力进一步提高。支部将党员分配到区队所辖的8个班组，实现了党员班组全覆盖，每季度由全体党员分别收集本班组职工对支部、区队在安全生产、常管理、绩效工资、队务公开等方面的意见、建议；通过座谈、讨论、谈话等方式，将合理化建议、意见收集完毕后提供给党支部。通过“党员议事厅”会议，对收集的意见建议明确整改责任人、整改时限，2022年共解决职工所提的意见建议煤棚雾炮机基础大架在煤棚放煤时，煤易把雾炮机大架掩埋、把802、901胶带输送机机头液力耦调速器手动改为自动、901胶带输送机巷道加装行人过桥照明灯、262、263胶带输送机巷道做防水等合理化建议13条、金点子好建议520条，极大的提升了支部的凝聚力和向心力。
（三）基层党组织治理水平进一步提高。通过“党员议事厅”，出台了区队月考勤、绩效会议审核、月度“两个一”评选激励制度，规定了员工工资、绩效考核审核程序，做到了公开透明，进一步提升了区队民主决策、民主管理的公信力。2022年共评选优秀员工96人次，优秀班组8次。将“党员议事厅”党建品牌活动与“三会一课”制度有机结合，与中心工作、政治思想建设、党员作风建设等工作挂钩，同时以“党员责任区”活动为抓手，使党建品牌创建过程成为一次加强党员教育、提高党员素质、增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的重要推手，极大提升了基层党组织的政治引领能力。
四、思考和启示
（一）基层党建的必然产物。“党员议事厅”，虽创建初衷是给职工成立说话、“发气”的一个平台，但在实践中，它却丰富了基层党组织建设，成为为民说话的讲台、发挥作用的舞台、落实民主的平台，这也是新时期推进党的民主政治制度建设的必然产物。
（二）民主管理的重要载体。“党员议事厅”，在基层治理中倾听民意、搜集民情、讨论民事，使涉及区队的重大事项得到民主决策、民主管理、民主监督，不仅牵起了基层党组织和职工群众间的感情“红线”，更是成为融入中心、服务职工群众的“风向标”。
（三）基层治理的创新实践。“党员议事厅”，围绕加强党的领导、畅通参与渠道、激发参与活力、提升议事协商实效等实际问题深入探索，发挥了基层党组织和党员在基层治理、权力监督、矛盾调解、服务职工群众等方面的作用，为党建引领基层治理提供了强有力的引擎。这也是选运队党支部“党员议事厅”探索创新基层党建工作与生产经营深度融合的应有之义。